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中央定调 三部委发利好 光伏正向市场主体能源过渡!

来源:网络整理 时间:2019-12-02 16:08浏览量:

生意社11月28日讯

  艰难困苦,玉汝于成。

  尽管受可再生能源补贴拖欠等因素影响,2019年前三季度光伏市场装机增速放缓,有多家企业不得不依靠转让、出售光伏电站股权、资产以度过产业寒冬(请参考:11月5企谋求“瘦身”,国资加速“抄底”光伏!),但从近期的一系列的政策文件上看,光伏市场未来的发展前景依然乐观。

  中央深改委审议通过重要纲领,与光伏有关

  据了解,仅是在11月26日一天,中共中央、国务院就接连发布三则利好光伏产业的信息。

  11月26日下午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平主持召开中央全面深化改革委员会第十一次会议并发表重要讲话。

  能源新闻网注意到,此次中央深改委会议共审议通过的9项纲领性文件中有2项与加强生态文明体制建设、深化能源革命,推动能源低碳发展相关,分别是《关于构建现代环境治理体系的指导意见》和《中央有关部门贯彻落实党的十九届四中全会〈决定〉重要举措分工方案》。

  此前,2019年11月5日,《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》(以下简称《十九届四中全会决定》)发布。作为未来指导中国社会和经济发展的最高行动指示,《决定》将“坚持和完善生态文明制度体系,促进人与自然和谐共生”列入十五项工作安排之一,从实行最严格的生态环境保护制度、全面建立资源高效利用制度、健全生态保护和修复制度和严明生态环境保护责任制度四个方面对加强生态文明建设进行了统筹规划。

  能源新闻网注意到,“推进能源革命,构建清洁低碳、安全高效的能源体系。”成为加强生态文明体系建设的重要内容之一。这表明深入推进能源“四个革命,一个合作”,加快能源转型升级步伐,已成为构建和谐、友好的生态环境的重要组成部分。

  因此,中央深改委审议通过的《中央有关部门贯彻落实党的十九届四中全会〈决定〉重要举措分工方案》,很有可能就推进能源革命,构建清洁低碳、安全高效的能源体系这一工作任务进行细划,并责成相关部委落实到位。

  目前,中央深改委审议通过的《关于构建现代环境治理体系的指导意见》,并无具体内容流出。但从国家把加强生态文明体系建设上升为国家意志的角度来看,可以预期该《意见》的实施将会围绕淘汰煤炭落后产能、加强散煤治理、推进“煤改气”、煤改电,深化电能替代,发展光伏、风电等可再生能源等方面进行拓展和深化。

  “十四五”规划提上议事日程,光伏受关注

  无独有偶,中央深改委举行第11次会议之时,据中国政府网11月26日消息,11月25日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开研究部署国民经济和社会发展第十四个五年规划编制专题会议。国务院总理李克强在会上强调,高水平编制好“十四五”规划,推动开创经济社会发展新局面。

  这意味着,随着“十三五”行将结束,包括能源在内的“十四五”经济发展规划的编制、安排部署工作提上议事日程,“十四五”时期光伏产业预计也将跃上新台阶。

  据了解,“十三五”期间我国光伏产业已提前实现预定发展目标,光伏“十四五”发展规划备受各方期待。

  一年前的2018年11月2日,国家能源局就曾召开关于太阳能发展“十三五”规划中期评估成果座谈会,商讨“十三五”光伏发电及光热发电等领域的中期发展规划目标的调整。会上传的信息称,“十三五”光伏设定210GW的目标过低,根据发展速度来看,该目标有望调整至250GW,甚至超过270GW。

  实际上,随着2020年马上到来,有关光伏“十四五”规划的探讨也已启动。日前,在国际能源网主办的第四届中国光伏产业论坛上,国务院原参事、科技部原秘书长石定寰、国网能源研究院新能源与统计研究所所长李琼慧、水电水利设计总院新能源处博士后王烁和全联新能源商会常务副秘书长史利民等业内大咖就光伏“十四五”规划予以了展望。

  王烁预计,“十四五”光伏发电年度新增规模预计在4000万千瓦左右。李琼慧提出建议,光伏的规模不能做的保守,而是要做足。史利民则希望,“十四五”期间希望确立光伏在电源增长中的主导地位。国务院原参事、科技部原秘书长石定寰认为,扩大应用场景,“十四五”光伏业发展可期。

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